联合国报告:全球大宗商品依赖状况达20年来最严重程度

联合国报告:全球大宗商品依赖状况达20年来最严重程度

5月15日,联合国贸发会议发布最新研究报告《2019年全球大宗商品依赖状况报告》称,全球三分之二的发展中国家依赖大宗商品,撒哈拉以南非洲国家大宗商品依赖问题最为严重。64个依赖大宗商品出口的国家受大宗商品价格波动冲击导致其经济增长放缓。但是,在过去20年里,也有一些国家成功实现了生产和出口的多样化,从而降低了大宗商品依存度。

根据联合国贸发会议所下定义,如果一国出口总量的60%以上是大宗商品,则该国即被认为是大宗商品出口依赖国家。鉴于大宗商品依赖会对一个国家的经济发展产生负面影响,因此,监测全球各国大宗商品依赖状况及其演变对维护全球经济健康发展极为重要。联合国贸发会议发布的大宗商品依赖的详细统计数据,为全面分析其原因和后果提供了宝贵的工具,包括提供所需的措施及政策等,为短期和中长期解决这一问题做出了重大贡献。

联合国贸发会议《全球大宗商品依赖状况报告》每两年出版一次。2019年度报告涵盖189个国家(地区)的统计数据,包括30个指标,旨在描述每个国家(地区)的出口和进口大宗商品依赖程度,以及与大宗商品依赖现象有关的关键结构和社会经济变量,如GDP的增长和人均GDP水平、人类发展指数、经济部门增加值和机构质量指数等。报告显示,大宗商品依赖国家从1998年至2002年间的92个增加到2013年至2017年间的102个,依赖大宗商品的国家数量已达到20年来的最高水平。目前,全球一半以上的国家(189个国家/地区中有102个)和三分之二的发展中国家依赖大宗商品。几乎所有的发展中国家都受到大宗商品依赖的影响,包括85%的最不发达国家、81%的内陆发展中国家和57%的小岛屿发展中国家。撒哈拉以南非洲近九成国家依赖大宗商品,是受冲击最严重的地区,紧随其后的是中东和北非,该区域65%的国家依赖大宗商品,拉丁美洲和加勒比的一半国家以及东亚和太平洋的一半国家也依赖大宗商品。

报告称,持续存在的大宗商品依赖问题长期困扰全球经济。2013年至2017年间,只有25%的国家出口产品的主要类别发生了变化,部分原因是大宗商品价格的变化。从1998年至2002年、2013年至2017年两个阶段看,依赖农产品出口的国家数目从50个减少到37个,依赖矿物的国家数目稳步增加,从14个增加到33个,依赖能源的国家数目从28个增加到32个。由于能源和矿物的价格增长远远超过农业和制成品的价格增长,造成对能源和矿物的依赖程度加剧。依赖大宗商品的发展中国家容易受到大宗商品价格波动冲击的负面影响。2013年至2017年的大宗商品平均价格水平远低于2008年至2012年的峰值水平,这导致64个依赖大宗商品的国家经济增长放缓,其中一些国家甚至进入衰退。随着增长减速,受大宗商品依赖负面影响的许多国家财政状况恶化,导致公共债务累积特别是外债增加。2008年至2017年,17个依赖大宗商品的发展中国家的外债与GDP之比增长逾25%。此外,报告指出,还有一些国家在过去二十年中成功实现了生产和出口的多样化,例如,阿曼、沙特、特立尼达和多巴哥等依赖能源出口的国家,通过增加能源下游部门的价值,增加了非大宗商品出口的份额;卢旺达和喀麦隆等其他依赖能源或矿产品出口的国家则设法扩大了农业出口。

联合国贸发会议秘书长基图伊表示,大宗商品依赖问题往往会对一个国家的经济发展产生负面影响,因此,为了在实现可持续发展目标方面取得更快进展,减少对大宗商品的依赖是当下全球经济的一个重要和紧迫任务。

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